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| 万达信息(300168)经营总结 | | 截止日期 | 2023-12-31 | | 信息来源 | 2023年年度报告 | | 经营情况 | 第三节 管理层讨论与分析
一、报告期内公司所处行业情况
公司需遵守《深圳证券交易所上市公司自律监管指引第 3号——行业信息披露》中的“软件与信息技术服务业”的披露要
求“十四五”时期是我国开启全面建设社会主义现代化国家新征程的第一个五年，全球新一轮科技革命和产业变革深入发展，软件和信息技术服务业迎来了新的发展机遇。根据客户行业的分类，分析公司主要业务所在细分行业的发展情况：
（一）智慧医卫行业
2023年，国家陆续印发多个卫生健康标准、医疗信息化规划和公立医院高质量发展相关文件，智慧医卫行业发展方兴未已。
在智慧卫健领域，2023年 10月，国家卫健委联合财政部、金融监管总局联合发布了《全国医疗卫生机构信息互通共享三年攻坚行动方案（2023—2025年）》，从整体架构角度提及信息互通共享的近期目标，以检查检验结果互通共享、商业健康保险费用一站式结算、电子健康档案规范查询等业务应用场景为重点，聚焦业务协同目标，强化数据共享路径，夯实网络互联支撑，具体落实“健康中国”和“数字中国”两大战略，推进新一代信息技术与卫生健康工作深度融合。全国各地陆续组建疾控局，围绕疾病预防控制高质量发展这个着眼点，中央转移地方支付资金支持疾控机构能力提升，重点进行国家级和省级统筹区域传染病监测预警和应急指挥平台的建设，在各地实际建立的智慧化预警多点触发机制基础上，进一步健全多渠道监测预警机制，重点提升智慧化监测预警和风险评估能力，支撑传染病监测预警与处置、实验室管理、预防接种，实现医疗卫生机构间业务协同和信息共享，从而有效形成多点触发、反应快速、权威高效的传染病监测预警体系，持续提升国家传染病应急处置能力。
在智慧医保领域，国家持续重点实现全国统一的医疗保障信息平台在各个省份完成上线落地，继续深化推动 DRG/DIP的试点并提出了支付方式改革三年行动计划，同时国家医保局等印发《关于开展医保领域打击欺诈骗保专项整治工作的通知》，再次明确医保领域的工作目标，强调通过大数据模型筛查可疑线索，打击欺诈骗保，持续关注扩大药品耗材集采范围、推进医疗服务价格改革、推行多元复合式医保支付方式和促进多层次医疗保障体系发展。这一系列举措为医保领域规范业务、监管以及信息化建设指明了方向。
在智慧医疗领域，《关于进一步完善医疗卫生服务体系的意见》明确提出了推进医学医疗中心建设设，从而提升医疗服务和重大传染病救治能力，并带动全国及各地区整体医疗服务水平的提升。同时，意见强调要积极运用互联网、人工智能等先进技术，持续优化医疗服务流程。通过智慧医院的建设，推行分时段预约诊疗和检查检验集中预约服务，以改善患者的就医体验；推广诊间结算、移动支付、线上查询、药物配送等便利化服务，进一步整合和打通相关线上服务终端。2023年，国家组织申报并最终落实 15个地区公立医院改革与高质量发展示范项目，给予总计 75亿中央财政的专项支持，同时结合2022年底提前下达的2023年医疗服务与保障能力提升（公立医院综合改革）补助的 80亿资金预算，夯实了对地方推进各层级公立医院高质量发展的资金保障。作为其中关键组成部分的信息化建设，不仅需要推进电子病历、智慧服务、智慧管理“三位一体”的智慧医院建设和医院信息标准化建设，还需要建立区域内检查检验结果互通共享信息标准规范，减少患者在不同公立医院检查化验次数，让群众少跑腿。
（二）智慧政务行业
“十三五”以来，我国政务信息化工作取得长足发展，政务信息系统整合共享实现新突破，一批重大工程陆续建成，有力支撑了“放管服”改革深入推进，一体化政务服务和监管效能大幅度提升，“一网通办”“最多跑一次”“一网统管”“一网协同”等服务管理新模式广泛普及，数字营商环境持续优化，在线政务服务水平跃居全球领先行列。
2023年 2月，中共中央、国务院印发了《数字中国建设整体布局规划》，该规划指出，建设数字中国是数字时代推进中国式现代化的重要引擎，是构筑国家竞争新优势的有力支撑。加快数字中国建设，对全面建设社会主义现代化国家、全面推进中华民族伟大复兴具有重要意义和深远影响。
1、政务服务与城市治理领域（“一网通办”“一网统管”）
近年来，国家和地方层面对数字政务的重视程度不断提升，均将其视为提升政府服务效能、优化营商环境、推动治理体系和治理能力现代化的重要手段。而“一网通办”作为中国数字化改革和数字经济发展的关键组成部分，是上层建筑在适应新型经济基础过程中形成的政务服务创新模式，即在政务服务领域中，通过一体化政务服务平台促进区域联动、条块共享，从重有无向重标准、重规范转变。这也意味着政府投资重心或将更加倾向于此类具有示范效应和可复制性的综合性跨区域项目，通过提炼和放大局部地区的先进经验和优秀产品，进而转化为新的行业增长点。随着数字化政府转型的深入推进，数字政务正迎来一个重要的发展窗口期。2024年 1月，国务院印发《关于进一步优化政务服务提升行政效能推动“高效办成一件事”的指导意见》，对深入推动政务服务提质增效，在更多领域更大范围实现“高效办成一件事”进行部署：2024年，推动线上线下政务服务能力整体提升，健全“高效办成一件事”重点事项清单管理机制和常态化推进机制，实现第一批高频、面广、问题多的“一件事”高效办理。到2027年，基本形成泛在可及、智慧便捷、公平普惠的高效政务服务体系，实现企业和个人两个全生命周期重要阶段“高效办成一件事”重点事项落地见效，大幅提升企业和群众办事满意度、获得感。
2022年 3月，住房和城乡建设部印发《关于全面加快建设城市运行管理服务平台的通知》，决定在开展城市综合管理服务平台建设和联网工作的基础上，全面加快建设城市运行管理服务平台，推动城市运行管理“一网统管”。根据部署，2022年底前，直辖市、省会城市、计划单列市及部分地级城市建成城市运管服平台，有条件的省、自治区建成省级城市运管服平台；2023年底前，所有省、自治区建成省级城市运管服平台，地级以上城市基本建成城市运管服平台；2025年底前，城市运行管理“一网统管”体制机制基本完善，城市运行效率和风险防控能力明显增强，城市科学化精细化智能化治理水平大幅提升。“一网统管”等成为越来越多地方政府提升数字化治理能力的新选择、新抓手。
2、市场监管、城市安全、民生服务、教育文创等领域
市场监管领域，2023年，全国积极落实国务院印发的《“十四五”市场监管现代化规划》，充分发挥新科技在市场监管中的作用。运用大数据等推动监管创新，依托互联网、大数据技术，打造市场监管大数据平台，推动“互联网+监管”，提高市场监管智能化水平。在上海，根据《全国市场监管数字化试验区（上海）建设方案（2023-2024年）》建设的全国市场监管数字化试验区（上海）是国家市场监管总局与上海市政府部市共建、加强合作的重大工程，是贯彻落实党中央、国务院关于加强数字政府建设决策部署和国家市场监管总局关于深入推进智慧监管工作要求，全面推进上海市场监管部门履职和政务运行数字化转型的重要举措。
城市安全领域，根据中共中央办公厅、国务院办公厅印发的《关于推进城市安全发展的意见》，国家对加强城市安全源头治理、健全城市安全防控机制、提升城市安全监管效能、强化城市安全保障能力、加强统筹推动等多方面提出具体要求。随后，国务院安委办、应急管理部、交通运输部等各部门以及各省市地区等陆续出台多项相关政策、办法，积极推进建设系统性、现代化的城市安全保障体系。
民生服务领域，2023年，国务院颁布《社会保险经办条例》，规范基本养老保险、工伤保险、失业保险等国家规定社会保险的业务经办、公共服务，保障社会保险基金安全，维护用人单位和个人的合法权益，促进社会公平；国家延续阶段性降低失业保险、工伤保险费率，一次性扩岗补助，公共就业服务能力提升示范等为企业纾困解难、稳就业保民生政策；人力资源社会保障部印发《数字人社建设行动实施方案》《关于进一步加快就业信息化建设应用工作的通知》等规范性文件，提出到2027年，人力资源社会保障数字化管理新体系、服务新模式、监管新局面、决策新途径、生态发展新格局全面形成，全国人社领域数字化治理体系和治理能力成熟完备，实现整体“智治”。
教育文创领域，党的二十大报告指出，教育、科技、人才是国家战略落地的重要基石，是基础性、战略性的支撑，首次将“推进教育数字化”写进党代会报告，提出建设全民终身学习的学习型社会、学习型大国。《上海市教育数字化转型“十四五”规划》指出积极推动“互联网+教育”创新发展，为学习者提供泛在智能、优质普惠的在线教育和个性化学习支持。统筹推进教育数字化转型各项工作，积极探索教育“新环境、新体系、新平台、新模式、新评价”建设，实现教育更高层次的优质均衡、个性多元。
（三）ICT行业
“十四五”规划提出，坚持创新驱动发展，全面塑造发展新优势，加快数字化发展，建设数字中国；国务院《政府工作报告》强调从“自主创新”到“科技自强自立”，加大基础研究投入与企业扶持。这些既是国家战略，也是 ICT行业的历史性机遇。“十四五”规划以及各级政府推出的新基建、工业互联网等相关政策，智慧城市、智慧医疗等发展方向，为政府和企业数字化转型以及 ICT业务发展提供了肥沃土壤。
政府和企业对于数字化转型的理念认识越来越深刻，转型创新逐步进入倍增阶段，人工智能技术持续高速发展，工业互联网广泛建立起来，3D打印、区块链、VR/AR等技术获得广泛应用，各类机器人、自动驾驶系统等逐渐普及，“数字原生”“云原生”等新型企业快速成长，物联网和 5G构建新的场景，这些将成为 ICT市场发展的持续动力。政府关于反垄断、治理网络环境等多项政策，则为 ICT行业未来的长期稳定发展提供了保障。
网络安全领域，随着城市数字化转型的不断深入，网络安全问题已成为热点议题，而《网络安全法》《密码法》《数据安全法》《个人信息保护法》等法律法规的颁布实施，网络基础设施保护、数据安全保护和个人隐私保护已成为关注重点。城市数字化转型离不开网络安全的重要支撑，切实提升关键信息基础设施、行业重要数据、系统整体运营等保护能力是关键点。
数智治理领域，专注提升城市治理数字化能力。结合 AI技术、数字孪生技术、大数据、大模型和区块链等技术，治理数字化平台贯通一网统管各行业信息系统，形成智慧城市的城市治理中枢。治理数字化系统的建设将有效支撑城市运行资源共享和事件协同高效处置，推动城市整体运行更高效、更精准、更智能。
数字园区领域，基于传统园区中信息不能共享、智能应用水平低、信息化与园区无法整体协调、公共数据没有互联互通、用户感知度较差等痛点，重新打造数字化园区解决方案，通过智慧园区业务中台、工业互联网数据中台、大数据分析平台以及人工智能能力平台为智慧园区提供丰富、便捷的服务，协助企业之间实现资源共享，充分体现产业链的拉动力量。
信创领域，“十四五”时期我国数字经济转向高质量发展，步入健康发展新阶段，要素链、产业链、价值链、制度链在相互作用中走向深度耦合。在国家提出的“2+8”安全可控体系（党、政两大领域，以顺序实现新产品、新技术自主可控。2023年，党政信创逐步推进二期布局，行业信创全面铺开。2023年是多个行业大规模推进国产化替代的关键年份。同时，国家在政策层面进一步确定了2027年的远期目标，信创应用正向全领域转化，信创应用发展新格局正在形成。
（四）智慧城市行业
近年来，智慧城市在网络强国、数字中国及大数据等发展战略实施过程中稳步前行，以人工智能、云计算、大数据、物联网等新一代信息技术驱动的智慧城市逐步发展，为新时代促进经济增长、追求美好生活、实现城市可持续发展提供了可行之路。随着技术的不断发展，推动城市数字化转型成为提升城市能级和塑造核心竞争力的得力抓手，各地政府响应国家战略，全面布局城市数字化转型，推出一系列城市数字化转型政策。
从发展趋势来看，长效运营理念已对智慧城市的成效发挥和健康发展产生了重要的影响。围绕激活数据要素潜能，通过激发各场景蕴含的数据潜能，提供持续的管理和服务，打造“城市服务+数据服务”是智慧城市长效运营的内涵价值与发展方向。
从市场层面来看，目前已有不少城市在配置本地化高水平运营团队上开展了大量的探索，通过持续以用户为中心，不断优化业务逻辑提供更多便民惠企服务，提升用户的便利性和体验感；通过以数据运营为指引，提供更加精准、个性的服务，进而赋能社会治理及产业发展，最终促进了城市数字化升级。
（五）健康管理行业
近年来，随着国家对健康产业的重视和推动，居民健康意识的不断提高，健康管理行业得到了快速发展。特别是“十四五”时期，国家将防控慢性病提升至国家战略层面，明确提出提升重大慢性病防治能力和推进“三高”共管的要求，为健康管理行业指明了发展方向，也为健康管理行业提供了前所未有的发展机遇。
在政策层面，《“十四五”国民健康规划》强调了提升重大慢性病防治能力的重要性，加大对心脑血管疾病、癌症、慢性呼吸系统疾病、糖尿病等重大慢性病的防治力度，鼓励市场通过推动科研创新、优化防治策略、完善防治体系等方式，提升整体防治效果。其次，通过综合施策、协同管理，降低“三高”人群的发病率和并发症风险，鼓励个性化的健康管理服务、开展健康教育、促进生活方式改善等措施，帮助“三高”人群有效控制病情，提高生活质量。此外，规划还强调了预防、早期筛查和综合干预的重要性。通过健康教育、健康促进等方式，提高公众的健康意识和自我管理能力。同时，加强早期筛查和诊断技术的应用，及时发现和干预慢性病，防止病情恶化和并发症的发生。
在市场层面，随着数字化、网络化、智能化的广泛应用，为行业注入了创新动力。依托运用大数据、云计算、人工智能等先进技术，健康管理行业得以实现个性化、精准化的健康管理服务；通过智能穿戴设备、个体健康数据的收集和分析，可以实时监测个体的健康状况，及时预警潜在的健康风险，有效实现个性化健康干预。科技和信息技术的快速进步正在引领和改变着当前健康管理市场。以 ChatGPT为代表的新一代人工智能、医疗机器人、大数据等技术的快速迭代和相互交融，正在把以疾病诊断和治疗为导向的健康管理，快速带入到健康监测、早期预防、亚健康干预、更精准安全高效治疗的综合健康管理新时代。
四、主营业务分析
1、概述
报告期内，市场环境复杂多变，公司部分客户信息化建设投入规模阶段性收紧，新签同比下降导致经营承压，报告期内实现营业收入 24.59亿元，规模同比下降23.73%，但公司仍需支付相对刚性的成本和费用，同时部分资产存在减值迹象，资产组未来经济利益流入低于预期，综合导致全年呈现净亏损，归属于上市公司股东的净利润为-8.99亿元。
面对外部形势的挑战，公司持续推进降本增效，通过优化内部管理体系及科学管控费用，报告期内，销售费用、管理费用和财务费用分别同比降低 20.49%、2.19%和 38.39%。
此外，公司偿债能力明显优化，报告期内资本结构显著改善，截至报告期末资产负债率为 67.12%，同比下降14.95个百分点。
2、收入与成本
（1） 营业收入构成
（2） 占公司营业收入或营业利润 10%以上的行业、产品、地区、销售模式的情况 适用 □不适用
公司需遵守《深圳证券交易所上市公司自律监管指引第 3号——行业信息披露》中的“软件与信息技术服务业”的披露要
求
（3） 公司实物销售收入是否大于劳务收入
□是 否
（4） 公司已签订的重大销售合同、重大采购合同截至本报告期的履行情况 □适用 不适用
（5） 营业成本构成
行业分类
（6） 报告期内合并范围是否发生变动
是 □否
公司本年度处置子公司 1家，为上海爱可及医疗科技有限公司。
公司本年度新设立子公司 2家，分别为张家界市民云信息服务有限公司和广东万信数字科技有限公司。
公司本年度注销子公司 3家，分别为天津万达信息技术有限责任公司、万达志翔医疗科技（北京）有限责任公司和中山市正来咨询服务有限公司。
（7） 公司报告期内业务、产品或服务发生重大变化或调整有关情况 □适用 不适用
（8） 主要销售客户和主要供应商情况
3、费用
模下降，叠加借款成本优化综合导致研发费用 473,324,521.55 437,132,086.88 8.28%
4、研发投入
主要研发项目
名称 项目目的 项目
进展 拟达到的目标 预计对
公司未
来发展
的影响
未来公卫数字
化管理项目 针对未来公卫的高质量发展，结合国家政策导向，在既有传染病监测、慢病监测、妇幼保健等传统业务服务的基础上，对传统传染病报告管理、高血压管理、糖尿病管理等系统进行重新解构，基于市场向业务智能化、一体化、物联化发展的趋势，打造面向未来、引领市场的公共卫生整体解决方案，是立足于行业顶层设计对城市公共卫生应用发展落地模式的探索 进行中 通过未来公卫数字化管理项目的创新管理与资源治理，以“平战一体化、业务中台化、技术实用化”整体赋能突发公共卫生应急协同、智慧卫生监督管理与智慧疾控整合服务，以体系化思路促进公共卫生业务向智能化的转变，助力专业人员能力提升、助力专业机构管理精准、助力政府治理科学高效，全面提升区域公共卫生治理水平，提高重大公共卫生事件的防控能力以保障人民群众生命安全和身体健康。 拓展公司市场，提升公司竞争力基于大数据的病种分值付费（DIP）综合应用管理项目 基于大数据的病种分值付费（DIP）综合应用管理项目遵照国家医疗保障局制定的医疗保障信息系统相关技术规范，实现 DIP 数据治理、DIP 病种分组及分值赋值、定点医疗机构分值计算、审核结算和监控预警等功能，统筹考虑了医疗机构收费、医保和患者付费问题，杜绝了医疗机构无端增加收费的可能，通过数据测算可提高医保实际补偿比，减少患者经济负担，让参保居民尽可能从改革中受益，协调资源，引导区域医疗资源向基层辐射，促进资源得到更有效的利用，促进社会和谐。 进行中 依靠大数据技术和信息化支撑，根据疾病诊断和治疗手段的技术组合，构建起覆盖全病种、 以病种分值为核心的标化数据评价体系，对接医疗保险管理信息系统，引导医院主动进行医疗保险费用结构调整，提高医疗服务质量，降低医疗成本，实现医院效益提升、医保基金结余及患者负担减低，有效促进医疗机构技术水平提升， 改善医疗环境和质量，提高治疗效果，降低医疗费用。 拓展公司市场，提升公司竞争力智能医疗数据能力开放服务平台（Wise-HDP）及应用体系项目 有效实现医疗信息的规范化、标准化，实现数据的资产化、服务化，实现各业务系统之间的数据互联互通。同时建设精细化运营管理平台、医疗质控平台、临床管理平台、 360 全息视图、科研应用平台以及精细化临床分析应用平台六大体系，为数据消费者提供数据应用、决策支持。 进行中 打造一套以运营管理、医疗质控、临床管理、智能科研应用、大数据临床应用为主线方向的数据应用产品体系，竭力保障患者安全、提高医疗质量、提升科研实力。 拓展公司市场，提升公司竞争力医疗运营和物联网管理平台创新项目 利用计算机技术、现代化手段，结合 ERP的管理功能，融合医院现代化管理思想和流程，整合医院已有的各种资源，对医院及所属的财、物、事以及医护人员等进行综合资源管理，为医院提供智慧化、全面化、一体化、数据管理服务。 进行中 为医院创建一个支持医院整体运营管理的数据同源、互联互通、信息共享、统一高效的资源综合管理平台，建设符合未来预期发展的智慧医院的一体化产品体系。 拓展公司市场，提升公司竞争力市民云开放服务平台 “ +”致力于数字城市长效运营，以互联网 城市服务运营及社区治理与服务为主，计划抓住个人数据治理、社区数据治理两个突破点，做精做透，狠下功夫在技术上要突破，并把核心业务运营起来，强化市民云愿景的数据服务运营效果、持续打磨深化这两个突破点，为各社会主体解决社区共治和服务问题。 进行中 帮助完善城市的社区治理体系和加强城市的社区治理能力，用于街道、社区等基层工作者，以及社会组织、商业企业等各类社会主体和市场主体，增加服务的多向性以及各方参与者的互联互通，也同时为各社会主体解决社区共治和服务问题。 拓展公司市场，提升公司竞争力未来社区运营服务平台 我国城镇化建设进展顺利，越来越多的人口涌向城市，大城市的弊病日益凸显，社区作为城市的基本组成，是城市治理的重点。未来社区建设以人民美好生活向往为中心，突出高品质生活主轴，建设有归属感、舒适感、未来感的新型城市功能单元。 进行中 本项目将实现覆盖未来社区众多场景，打造未来社区平台建设的一揽子解决方案，同时以数据为核心，以平台为支撑，构建全新的社区生态体系，提供邻里、教育、健康、创业、建筑、交通、低碳、服务、治理多种平台应用服务，服务功能更丰富，智能化程度更高。 拓展公司市场，提升公司竞争力企业人力资源数字化平台项目 选择人力资源建设领域作为切入点，启动企业人力资源数字化平台产品体系建设，构建适用于企业数字化转型的基础平台和高效精准的人力资源业务产品，通过产品化实施和云化服务等模式服务各级企业的人力资源数字化转型，并以人力资源领域为突破口全面进入ToB(tobusiness)业务领域，实现自身业务转型升级，全面助力国家数字化转型。 进行中 研发完成人力资源数字化平台产品线（含相关知识产权成果）、人力资源数字化平台 SAAS服务网站、人力资源数字化解决方案推介材料及人力资源数字化解决方案实施方案。 拓展公司市场，提升公司竞争力
5、现金流
1、经营活动产生的现金流量净额同比减少 390.59%，主要系报告期销售商品、提供劳务收到的现金同比减少所致；
2、投资活动产生的现金流量净额同比减少 80.22%，主要系报告期内公司资本化的募集资金投入项目加大投入所致；
3、筹资活动产生的现金流量净额同比增加 377.94%，主要系报告期内公司收到向特定对象发行股票募集资金所致；
报告期内公司经营活动产生的现金净流量与本年度净利润存在重大差异的原因说明 适用 □不适用
报告期内，公司经营活动产生的现金净流量为-14,897.19万元，净利润为-89,882.13万元，差异金额为74,984.94万元，主要原因为：1）资产减值准备、固定资产折旧、无形资产摊销、长期待摊费用摊销等非付现费用影响，影响金额合计为人民币 70,261.97万元；2）财务费用主要系银行借款产生的利息支出、对外投资产生的投资收益及公允价值变动损益，在编制现金流量表时不作为经营性活动反映，影响金额合计为人民币 4,709.03万元；3）经营性应收、应付及存货变动等的影响，影响金额合计为人民币13.94万元。
五、非主营业务情况
□适用 不适用
六、资产及负债状况分析
1、资产构成重大变动情况
2、以公允价值计量的资产和负债
适用 □不适用
3、截至报告期末的资产权利受限情况
七、投资状况分析
1、总体情况
适用 □不适用
2、报告期内获取的重大的股权投资情况
□适用 不适用
3、报告期内正在进行的重大的非股权投资情况
□适用 不适用
4、金融资产投资
（1） 证券投资情况
□适用 不适用
公司报告期不存在证券投资。
（2） 衍生品投资情况
□适用 不适用
公司报告期不存在衍生品投资。
5、募集资金使用情况
适用 □不适用
（1） 募集资金总体使用情况
适用 □不适用
二、2021年度向特定对象发行股票募集资金使用及结余情况
（2） 募集资金承诺项目情况
适用 □不适用
(2)/(1) 项目达
到预定
可使用
状态日
期 本报告
期实现
的效益 截止报
告期末
累计实
现的效
益 是否达
到预计
效益 项目可
行性是
否发生
重大变
化
承诺投资项目
1. 新一
代智慧
医疗一
体化
HIS服
务平台
及应用
系统 否 60,000.
00 60,000.
6,800.0
延期，导致该项目2023年实现的效益未达到预计效益。
智慧养老综合服务平台及其智能物联云平台在项目建设过程中，受相关养老政策、市场需求、技术变更、政府预算等影响，项目研发进度有所延迟，研发内容较原计划存在一定幅度缩减，导致该项目2023年实现的效益未达到预计效益。区高新技术产业开发区变更为上海市徐汇区漕河泾街道桂平路 481 号 20 号楼 5 层。募集资金投资项目实施方式调整情况 适用以前年度发生公司于2021年12月30日召开第七届董事会2021年第十一次临时会议、第七届监事会2021年第九次临时会议，审议通过了《关于部分募集资金投资项目延期的议案》，对募集资金投资项目“新一代智慧医疗一体化 HIS服务平台及应用系统”和“智慧养老综合服务平台及其智能物联云平台”的进度进行调整，预计项目达到可使用状态日期均延长至2022年12月31日，项目投资总额和建设规模均不变。公司于2021年12月30日分别召开第七届董事会2021年第十一次临时会议、第七届监事会2021年第九次临时会议、于2022年1月19日召开2022年第一次临时股东大会，审议通过了《关于部分募集资金投资项目投资结构调整的议案》，对募集资金投资项目“新一代智慧医疗一体化 HIS服务平台及应用系统”和“智慧养老综合服务平台及其智能物联云平台”的投资结构进行部分调整，项目投资总额和建设规模均不变。募集资金投资项目先期投入及置换情况 适用公司于2019年4月24日分别召开第六届董事会2019年第八次临时会议、第六届监事会2019年第二次临时会议，审议通过了《关于使用2018年度公开发行可转换公司债券募集资金置换已预先投入募投项目自筹资金的议案》，截至2019年2月28日，公司以自筹资金预先投入募投项目的实际金额为人民币 50,478,705.32元，立信会计师事务所（特殊普通合伙）对公司以自筹资金预先投入募投项目的实际情况进行了专项审核，并出具信会师报字[2019]第 ZA13393号《万达信息股份有限公司募集资金置换专项鉴证报告》，鉴于本次公开发行可转换公司债券募集资金已到位，为提高募集资金使用效率，公司拟使用本次募集资金置换已预先投入募投项目的自筹资金 50,478,705.32元。上述事项于2019年4月26日从募集资金专户中置换完毕。公司于2023年6月15日分别召开第七届董事会2023年第三次临时会议和第七届监事会2023年第三次临时会议，审议通过《关于使用募集资金置换预先投入募投项目及支付发行费用的自筹资金的议案》，同意公司根据预先投入募投项目及支付发行费用的自筹资金的情况，使用募集资金置换预先投入募投项目及支付发行费用的自筹资金合计 15,532.11万元。立信会计师事务所（特殊普通合伙）对本次置换事项进行专项审核并出具了《万达信息募集资金置换专项鉴证报告》（信会师报字[2023]第 ZA14521 号）。根据公司《2021年度向特定对象发行股票募集说明书（注册稿）》中对募集资金置换先期投入做出的安排，即“在本次发行募集资金到位之前，公司可能根据项目进度的实际需要以自筹资金先行投入，并在募集资金到位之后按照相关法规规定的程序予以置换”，本次募集资金置换事项与发行申请文件中的内容一致，未与募集资金项目的实施计划相抵触。鉴于本次募集资金已到位，为提高募集资金使用效率，公司拟使用本次募集资金置换已预先投入募投项目及支付发行费用的自筹资金 15,532.11万元。上述事项已从募集专户中置换。用闲置募集资金暂时补充流动资金情况 适用公司于2019年5月5日分别召开第六届董事会2019年第九次临时会议、第六届监事会2019年第三次临时会议，审议通过了《关于使用部分闲置募集资金暂时补充流动资金的议案》，同意公司在保证募集资金投资项目建设的资金需求、保证募集资金投资项目正常进行的前提下，将2018年度公开发行可转换公司债券募集资金投资项目中不超过人民币 30,000万元的闲置募集资金暂时补充流动资金，使用期限不超过董事会批准之日起12个月，到期将归还至募集资金专户。公司已于2019年5月6日从募集资金专户宁波银行上海长宁支行70090122000277896转出补充流动资金 5,000万元，从交通银行上海市分行营业部 310066661018800248886转出补充流动资金 5,000万元，从广发银行上海虹口支行 9550880025768800381转出补充流动资金 10,000万元，从中国民生银行股份有限公司上海分行营业部 630857886转出补充流动资金 10,000万元。2020年2月24日，公司已将上述用于暂时补充流动资金全部归还至公司募集资金专户，并将归还情况通知了保荐机构及保荐代表人。公司于2020年2月27日分别召开第七届董事会2020年第三次临时会议、第七届监事会2020年第二次临时会议，审议通过了《关于使用部分闲置募集资金暂时补充流动资金的议案》，同意公司在保证募集资金投资项目建设的资金需求、保证募集资金投资项目正常进行的前提下，将2018年度公开发行可转换公司债券募集资金投资项目中不超过人民币 30,000万元的闲置募集资金暂时补充流动资金，使用期限不超过董事会批准之日起12个月，到期将归还至募集资金专户。公司于2020年 2月至 3月，从募集资金专户广发银行上海虹口支行9550880025768800381转出补充流动资金 20,000万元,从募集资金专户宁波银行上海长宁支行70090122000277896转出补充流动资金 10,000万元。2021年1月14日，公司已将上述用于暂时补充流动资金的 30,000万元全部归还至公司募集资金专户（广发银行上海虹口支行，账号 9550880025768800381，金额20,000万元，宁波银行上海长宁支行账号 70090122000277896，金额 10,000万元），并将归还情况通知了保荐机构及保荐代表人。公司于2021年1月22日分别召开第七届董事会2021年第一次临时会议、第七届监事会2021年第一次临时会议，审议通过了《关于使用部分闲置募集资金暂时补充流动资金的议案》，同意公司在保证募集资金投资项目建设的资金需求、保证募集资金投资项目正常进行的前提下，将2018年度公开发行可转换公司债券募集资金投资项目中不超过人民币 30,000万元的闲置募集资金暂时补充流动资金，使用期限不超过董事会批准之日起12个月，到期将归还至募集资金专户。公司于2021年1月26日从募集资金专户广发银行上海虹口支行9550880025768800381转出补充流动资金 20,000万元，募集资金专户宁波银行上海长宁支行70090122000277896转出补充流动资金 10,000万元。2022年1月17日，公司已将上述用于暂时补充流动资金的 30,000万元全部归还至公司募集资金专户（广发银行上海虹口支行，账号 9550880025768800381，金额20,000万元；宁波银行上海长宁支行，账号 70090122000277896，金额 10,000万元），并将归还情况通知了保荐机构及保荐代表人。公司于2022年1月20日分别召开第七届董事会2022年第一次临时会议、第七届监事会2022年第一次临时会议，审议通过《关于使用部分闲置募集资金暂时补充流动资金的议案》，同意公司在保证募集资金投资项目建设资金需求、保证项目正常进行的前提下，将2018年度公开发行可转换公司债券募集资金投资项目中不超过人民币 30,000万元的闲置募集资金暂时补充流动资金，使用期限不超过董事会批准之日起 9个月，到期将归还至公司募集资金专户。公司于2022年1月21日从募集资金专户广发银行上海虹口支行9550880025768800381转出补充流动资金 20,000万元，募集资金专户宁波银行上海长宁支行70090122000277896转出补充流动资金 10,000万元。2022年10月18日，公司已将上述用于暂时补充流动资金的 30,000万元全部归还至公司募集资金专户（广发银行上海虹口支行，账号 9550880025768800381，金额20,000万元；宁波银行上海长宁支行，账号 70090122000277896，金额 10,000万元），并将归还情况通知了保荐机构及保荐代表人。项目实施出现募集资金结余的金额及原因 适用截至2023年12月31日，“2018年度公开发行可转换公司债券” 募集资金项目基于新一代智慧医疗一体化 HIS服务平台及应用系统、智慧养老综合服务平台及其智能物联云平台项目均已于2022年度完成。节余募集资金（包括利息收入）314,651,855.86元已全部转出用于永久补充流动资金。“2021年度向特定对象发行股票”募集资金余额共计 875,298,911.25元，将继续用于募投项目。尚未使用的募集资金用途及去向 截至2023年12月31日，“2018年度公开发行可转换公司债券”募集资金专户余额 314,651,855.86元，已全部转出用于永久补充流动资金，同时已注销募集资金专户。“2021年度向特定对象发行股票”的募集资金存放于募集资金专户募集资金使用及披露中存在 不适用的问题或其他
（3） 募集资金变更项目情况
适用 □不适用
(2) 截至期末
投资进度
(3)=(2)/(1
) 项目达到
预定可使
用状态日
期 本报告期
实现的效
益 是否达到
预计效益 变更后的
项目可行
性是否发
生重大变
化
新一代智
慧医疗一
体化 HIS
服务平台
及应用系
统 新一代智
慧医疗一
体化 HIS
服务平台
及应用系
统 60,000.00 0 36,244.77 60.41%2022年12月31日 -6,800.01 否 否
智慧养老综合服务平台及其智能物联云平台 智慧养老综合服务平台及其智能物联云平台 30,000.00 0 22,488.30 74.96%2022年12月31日 -4,505.57 否 否合计 -- 90,000.00 0 58,733.07 -- -- -11,305.58 -- --变更原因、决策程序及信息披露情况说明(分具体项目) 在“新一代智慧医疗一体化 HIS服务平台及应用系统”项目和“智慧养老综合服务平台及其智能物联云平台”项目的推进过程中，公司根据实际建设的情况，结合最新政策、行业趋势、市场形势、技术更新、信息安全及国产化适配等多重因素，针对两个项目建设过程中分别出现的新需求和新变化做出了调整和更新，所以项目整体进度有所延后。在突发不利市场环境影响因素的情况下，公司配合各级政府投入大量技术人员支持相关工作，在一定程度上也影响了两个项目的进度。同时，公司在实践中积累的相关成果和经验，也需要一定时间来继续开发、深化并分别运用到两个项目的技术延伸和管理中，以完成项目建设的不断优化。同时两个项目在建设过程中，由于政策调整、监管标准出台、技术更新、信息安全需求提升以及行业市场趋势变化等因素影响，原先需要购买的硬件设备减少，需要的软件研发投入增加。
为实现资源的优化配置，加大项目建设过程中创新开发的投入，公司拟调整该项目的投资结构，调减硬件设备费用、软件费用，调增研发支出、项目外包费、平台设计研发费、产品设计研发费。公司于2021年12月30日召开第七届董事会2021年第十一次临时会议、第七届监事会2021年第九次临时会议，审议通过了《关于部分募集资金投资项目延期的议案》；同意公司根据募集资金投资项目实际实施的内外部情况，结合最新政策、行业趋势、市场形势、技术更新以及市场环境等因素，基于审慎原则，对募集资金投资项目“新一代智慧医疗一体化 HIS服务平台及应用系统”和“智慧养老综合服务平台及其智能物联云平台”的进度进行调整，预计项目达到可使用状态日期均延长至2022年12月31日，项目投资总额和建设规模均不变。同次会议审议通过了《关于部分募集资金投资项目投资结构调整的议案》，同意公司基于审慎原则，在对募集资金投资项目“新一代智慧医疗一体化 HIS服务平台及应用系统”和“智慧养老综合服务平台及其智能物联云平台”调整进度的基础上，结合内外部的情况及项目建设需求，对项目的投资结构进行部分调整，项目投资总额和建设规模均不变。未达到计划进度或预计收益的情况和原因(分具体项目) 新一代智慧医疗一体化 HIS服务平台及应用系统自项目建设以来，受技术、行业、市场环境等因素影响，同时因地方财政预算调整，该项目客户端原计划的 HIS服务平台及应用系统相关项目的预算大幅度减少或项目延期，导致该项目2023年实现的效益未达到预计效益。智慧养老综合服务平台及其智能物联云平台在项目建设过程中，受相关养老政策、市场需求、技术变更、政府预算等影响，项目研发进度有所延迟，研发内容较原计划存在一定幅度缩减，导致该项目2023年实现的效益未达到预计效益。变更后的项目可行性发生重大变化的情况说明 不适用
八、重大资产和股权出售
1、出售重大资产情况
□适用 不适用
公司报告期未出售重大资产。
2、出售重大股权情况
□适用 不适用
九、主要控股参股公司分析
适用 □不适用
四川浩特
通信有限
公司 子公司 软件服务 66,886,471.56 621,259,560.43 3,123,692.28 55,459,847.四川万达智城云数据有限公司 子公司 软件服务 30,000,000.00 306,418.71 -2,956,671.2健康数据有限公司 子公司 软件服务 100,000,000.00 466,314.61 245,099.91 12,578.64 13,161.00 13,161.00宁波市万达数据应用服务有限公司 子公司 软件服务 50,000,000.00 67,266,776.03 28,697,702.65 311,320.75 -13,177,013.四川万信数字科技有限公司 子公司 技术服务 100,000,000.00 119,644,677.42 37,646,678.01 522,360.38 -4,410,916.0
（1）石家庄城控万信大数据有限公司成立于2023年1月18日，注册资本为人民币1000万元，万达信息持股 40%，石
家庄城控数字科技有限公司持股 60%。该公司负责运营市民云业务。
（2）唐山市市民云服务有限公司成立于2023年2月3日，注册资本为人民币500万元，万达信息持股 49%，唐山市文
化旅游投资集团有限公司持股 51%。该公司负责运营市民云业务。
（3）永康数字城市运营服务有限公司成立于2023年11月15日，注册资本为人民币1000万元，万达信息持股 49%，永
康市国有资本投资控股集团有限公司持股 51%。该公司负责智慧城市业务。
（4）青岛智达城市大数据运营有限公司成立于2022年1月10日，注册资本为人民币500万元，万达信息持股 49%，青
岛融智创新信息科技有限公司持股 51%。经股东决策，该公司于2023年12月11日完成工商注销。
十、公司控制的结构化主体情况
□适用 不适用
十二、报告期内接待调研、沟通、采访等活动登记表
适用 □不适用
关于2022年度业绩说明和问题2023年04月27日 线上 网络平台线上交流 其他 投资者 解答；详见投资者关系活动记 巨潮资讯网 录表。
关于公司 AI方面的积累、战略
布局、已有应用探索和未来展2023年07月21日 线上 网络平台线上交流 机构 投资者 巨潮资讯网 望的介绍及问题解答；详见投资者关系活动记录表。十三、“质量回报双提升”行动方案贯彻落实情况公司是否披露了“质量回报双提升”行动方案。□是 否
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